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行政处罚中约束行政相对人的行为的处罚

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行政处罚中约束行政相对人的行为的处罚

行为处罚,是一种特殊的行政处罚。是指具有相应权力的行政机关根据行为人违反行政法律规定的情况,短时间内剥夺行为人某种行为能力和资格的处罚。

行为处罚的方式是很多的,我们常见的责令停产停业。当然,因为空气污染的情况,环保部门要求生产企业限产,这种情况不属于行政处罚。

行政处罚的前提是行政相对人的行为违反了法律的相应规定,因而受到行政部门的具体行政行为的约束,但是行政部门的具体行政行为并不会,影响到行为人的财产所有权,而只是对他的行为进行约束,如果行政行为相对人纠正违法行为,能够依照法律的规定履行法定的义务,仍然可以继续从事被责令停止的,生产经营活动。

为了防止有权机关滥用权力,有权任性,《行政处罚法》对责令停产停业规定了听证程序以保护,行政相对人合法权益,当然,如果行政机关在作出行为处罚的过程中没有告知行政相对人具有听证的权利,那么行政行为将有可能被认定为违法。

另一种处罚是暂扣或者吊销许可证执照,这种处罚方式比上面的责令停产停业要严重得多,但是,如果是暂扣的行政处罚,仍然不会对行为人的生产经营活动的权力产生影响,而只是对一定时限内的权力进行约束,如果行为人符合继续生产经营的条件,他仍然可以继续经营。

在这里面最严重的是吊销许可证、执照,这是从根本上结束行政相对人从事某一项生产经营活动的权利,一旦做出,行政相对人将没有资格再从事该项活动,因此,这是对公民行为处罚的一种比较严重的行政处罚,法律规定必须经过听证程序,方可作出。