行政许可是一种管理行为，是国家行政机关根据，国家法律的规定，对符合条件的行政相对人，在从事某方面工作行为的，予以准许，它体现是国家的强制，权利。

目前国务院发布了要求减少行政许可的通知，现在要求行政许可的行政事项已大幅度减少，但是有一部分仍然要通过行政许可才可以从事经营，比如说烟草专营，一些文化项目的经营，政府新闻项目的采撷，都需要通过行政许可才可以。

当然，行政许可作为一种行政行为，一旦作出，就代表国家行使行政权力，能够引起后果，对行政相对人的利害关系产生影响。

行政许可是一种行政授权行为，做出的机关必须是具备行政管理权限的国家机关或者地方机关，按照我国行政法体系的规定，具备行政主体资格的机关一般有，分为先天性行政机关，既作为政府管理部门的一部分，本身具备行政管理权限，另外一种是后天性的行政机关、行政主体，它是根据法律法规的授权，从事公共行政的，管理事务。

这种行政许可，不管是否作出，由谁作出，什么时间做出，他都直接会影响到行政相对人的相关行政权力，因此，法律规定，行政许可行为是可以提起行政诉讼的具体行政行为，如果行政相对人符合法律规定的条件，而行政机关对其申请许可的事项不予审批，或者超过期限没有审批，或者审批的事项，不是其申请的事项，行政相对人或者认为其权利受到损害的利害关系人，都可以向人民法院提起行政诉讼。