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浙江省行政诉讼案件现状分析

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自2014年行政立案登记制开始,行政诉讼的涉案范围扩大,起诉期限延长。浙江省法院受理的一审和二审行政诉讼案件都出现井喷式的增长。据统计,2015年浙江省全省受理一审行政诉讼案件超过一万件,创历史新高。而在2014年,浙江省受理的行政案件不超过5000件。浙江省2015年受理行政案件在全国数量上排名为第七位。案件数量占全国一审行政诉讼案件总量的5%以上。就浙江省而言。行政诉讼的发生率按人口比为2.20,而全国的标准水平为1.65。浙江省行政诉讼案件发生率高于全国水平。在2015年,浙江省各地的中级人民法院受理的二审行政诉讼案件为3000余件,比前一年增长了将近一倍多。而浙江省高院受理的二审行政诉讼案接,在2015年底4000年度增长了两倍多。

从案件的分配来看,在一审的行政诉讼案件中。县级以上人民政府作为被告的行政案件,占了比较大的比例。浙江省11个设区的市政府做被告的案件约300余件,省政府做被告的案件有一百多件,行政诉讼的类型更加多样。

浙江省行政诉讼主要集中在省政府的征收集体土地的行政审批,土地房屋征收补偿,国有土地使用权出让协议,这些在行政诉讼中高发,同时浙江省人民政府、各县市人民政府所发布的规范性文件,也经常被人民法院的附带审查。

在2015年,浙江省人民法院审理的行政诉讼案件中,行政机关败诉的总共有1500余件。这个数量占到了一审行政案件总量的14.23%。结合行政机关自行改变行政行为以及行政诉讼的原告撤诉等因素,行政机关的败诉率超过了15%,高于全国的水平。这从另一个侧面也反映,浙江省范围内的依法行政和人民法院的受理行政案件的状况要好于全国。